Останнім часом у Китаї ставиться завдання розвивати відкриту економіку більш високого рівня. З початку 1980-х років Китай визначив «відкритість» як основну державну політику і що двері відкритості Китаю ніколи не будуть зачинені. У відповідь на суттєві зміни в середовищі міжнародного розвитку за останні роки голова КНР Сі Цзіньпін не лише неодноразово наголошував на необхідності дотримуватись відкритості зовнішньому світу, але в лютому 2024 року спеціально наголосив на необхідності «розширити відкритість зовнішньому світу більш високого рівня», уточнюючи орієнтацію на високий рівень «економіки відкритого типу». У березні прем’єр-міністр Китаю Лі Цян у «Звіті про роботу уряду» також зробив відповідні розпорядження щодо «активного узгодження з високими стандартами міжнародних економічних і торгових правил і постійного розширення інституційної відкритості».
Вже більше десяти років Китай прагне до відкритої економіки більш високого рівня та постійно вдосконалює та оптимізує свою політику відкритості.
Очевидно, що, по-перше, Китай постійно активно аналізує ситуацію на міжнародному рівні, сприяючи інтеграції внутрішнього законодавства та нормативних актів із міжнародними економічними та торговельними правилами високих стандартів, підтримує багатополярні та стабільні міжнародні економічні структури та торговельно-економічні відносини, продовжує сприяти двосторонньому, регіональному та багатосторонньому співробітництву з багатьма країнами. Сьогодні Китай вже є основним торговим партнером понад 140 країн і регіонів, а за загальним обсягом імпорту та експорту товарів уже багато років поспіль займає перше місце у світі.
По-друге, з точки зору внутрішньої ситуації, відкритість була підвищена з «політичної» до «інституціональної», стабільно розширювались правила, системи, управління та стандарти інституціональної відкритості. Як зазначає професор Китайського інституту макроекономіки Чан Сюцзе: «Щодо відкритості зовнішньому світу необхідно звернути увагу на «поетапний характер»... від «політичної відкритості» до «поступового вдосконалення інституціональної відкритості».
Хоча в певні епохи відкритість Китаю на основі політики певною мірою сприяла регіональному економічному зростанню, її підвищення до інституціональної відкритості дозвояє краще контролювати витрати на відкритість і уникати потенційних ризиків. Це також відповідає загальному тону економічної роботи, що запропонований головою КНР Сі Цзіньпіном, і одній із вимог до успішної роботи в економічній сфері в 2024 році – «досягати прогресу на основі стабільності».
У зв’язку з цим Китай вжив наступних заходів: постійно скорочує негативний список для доступу іноземних інвестицій, оновлює митну систему, продовжує створювати першокласне бізнес-середовище, що орієнтоване на ринок і має легальний статус, покращує механізм захисту прав та інтересів іноземних інвестицій, постійного поглиблює реформи систем і механізмів зовнішньої торгівлі, управління інвестиціями та іноземних фінансів. Сьогодні Китай має 21 пілотну зону вільної торгівлі, 1 порт вільної торгівлі та підписав 22 угоди про вільну торгівлю з 29 країнами та регіонами. Ініціатива «Пояс і шлях», як дуже популярне міжнародне суспільне благо, є найбільшою у світі платформою для міжнародної співпраці. Китай підписав понад 230 відповідних документів про співпрацю з більш ніж 150 країнами та понад 30 міжнародними організаціями. Вантажні поїзди Китай-Європа досягають більше 200 міст у 25 країнах Європи.
По-третє відкритість більш високого рівня, що орієнтована на людей, також відображає її гуманістичний характер. Колишні різні перешкоди для іноземців при поїздках в Китай були усунені одна за одною: від полегшення видачі віз до соціального страхування, обміну валюти, мобільних платежів, проживання, транспорту тощо. Це дійсно полегшило обміни персоналом між Китаєм та іноземними країнами.
Десятиліття практики засвідчують, що політика відкритості Китаю не тільки активно сприяє його власному економічному розвитку, але й дає потужний імпульс світовій економіці. Світ з оптимізмом бачить, що відкритість більш високого рівня Китаю, концепція відкритого розвитку більш високого рівня, яку відстоює Китай, варта очікувань і принесе користь для глобальної економіки. Країни на тлі відкритості більш високого рівня очікують можливості скористатись цим китайським експресом у прагненні до обопільного, багатостороннього виграшу, розділяючи вигоди розвитку Китаю.
Володимир Урусов
Українська асоціація китаєзнавців
