Китай окреслив основні проблеми та завдання розвитку у 2024 році на Центральній нараді з економічної роботи, що відбулася 11-12 грудня. Країна продовжить робити ставку на нарощування інвестицій та внутрішнього споживання, буде обмежувати ризики на проблемному ринку нерухомості, і в цілому «перейде від постпандемійного відновлення до стабільного розвитку».
Учасники наради визнали, що основними викликами економіці КНР у 2024-му, як і раніше, залишаться «в основному слабкий попит на тлі низького рівня впевненості, а також зовнішні фактори невизначеності». Однак «сприятливих факторів розвитку Китаю набагато більше, ніж несприятливих. Фундаментальна тенденція до відновлення економіки та довгострокового розвитку залишається незмінною», — наголосили вони.
Така впевненість дозволяє владі перейти до більш проактивної політики розвитку, вважають спостерігачі. Вони відзначають зміну профільної риторики на засіданні Політбюро ЦК КПК, що відбулося трохи раніше — 8 грудня. На ньому, крім традиційного завдання «досягнення розвитку за підтримки стабільності», була вперше озвучена мета «зміцнення стабільності за рахунок розвитку».
«Нове формулювання свідчить про те, що в Пекіні переносять акцент зі стабільності на розвиток», — зазначили у зв'язку з цим аналітики Macquarie Group Ltd. «Все очевиднішим стає проактивний підхід влади до розвитку, це більше, ніж просто спроби забезпечити стабільність», — погоджується експерт Китайського інституту макроекономіки Тянь Юнь.
Справді, за підсумками Центральної наради з економічної роботи було заявлено про «помірне посилення активної фіскальної політики» у 2024 році. Так, влада повідомила про намір розширити квоту на емісії цільових облігацій держпозики урядами на місцях (вона вже була підвищена з 3,65 трлн юанів у 2022 році до 3,8 трлн юанів у 2023-му). Зібрані кошти вкладатимуться в інфраструктурні та інші проєкти, що загалом має підтримати інвестиційну активність у країні. Як пояснював рівно рік тому голова КНР Сі Цзіньпін, «очікування приватних інвесторів зараз невеликі, тому провідну роль має відігравати держава».
При цьому підкреслено ефективну кореляцію між інвестиціями та зростанням споживання. Розрахунок простий: нарощування інвестицій означатиме нові робочі місця та зростання доходів населення, що спричинить підвищення споживчої активності.
У наступному році потрібно продовжити лінію на зниження податкового навантаження на підприємства, особливо на ті, що працюють у сферах інновацій і виробництва, а також на малий та середній бізнес. Нагадаємо, що у 2022 році Китай скоротив податковий тягар на бізнес більш ніж на 3,5 трлн юанів, а за 10 місяців поточного року — ще на 1,66 трлн юанів.
Та, все ж таки, головним завданням на наступний рік названо відновлення впевненості споживачів і підприємців, у якій влада вбачає ключ до поступального економічного зростання. Для цього в Пекіні мають намір не просто вводити додаткові пакети економічного стимулювання, а й зрозуміло розповідати про це населенню. Завдання позначено так: «Зміцнити інформаційну роботу за напрямом громадської думки та окреслити світле майбутнє китайської економіки». Не остання роль у цьому відводиться ЗМІ, особливо на тлі постійних спроб західних медіа «поховати» китайську економіку.
Більш конкретно завдання та заходи щодо забезпечення економічного розвитку будуть визначені у березні 2024 року на щорічній сесії Всекитайських зборів народних представників — найвищого органу державної та законодавчої влади КНР. Експерти впевнені, що наступного року влада залишить плановий показник зростання незмінним: «близько п'яти відсотків». Проте реальне зростання буде вищим, оскільки в однакових відсоткових показників — різні точки відліку: за підсумками 2023 року ВВП КНР буде приблизно на 7 трлн юанів більше, ніж 2022-го.
