Перша сесія Всекитайських зборів народних представників КНР 14-го скликання відриється 5 березня 2023 року в Пекіні. Відповідно до принципу, що вся державна влада належить народу, і принципів демократичного централізму, виборці обирають делегатів на всіх рівнях, формують місцеві і Всекитайські збори народних представників для здійснення державної влади.
«Демократія в усьому процесі» полягає в тому, щоб поставити народ у центрі влади, гарантувати народу демократичне право бути господарем країни. Система зборів народних представників через гарантування народу можливості прямо чи опосередковано брати участь у виборах органів державної влади, через народних представників активно виконувати свої представницькі обов’язки, через ефективний правовий контроль за найважливішими питаннями, що стосуються життєвих інтересів народу, а також гарантування через різні канали та форми управління державними та суспільними справами, ефективно гарантує здійснення народної демократії в усьому процесі та повністю втілює «народний характер» народної демократії в усьому процесі. Понад 1 мільярд виборців Китаю безпосередньо обирають понад 2 мільйони делегатів до народних зборів на рівні повітів і містечок, що є живою практикою народної демократії в усьому процесі.
За останні 60 років з моменту офіційного встановлення системи зборів народних представників, особливо за 40 років з початком реформ і відкритості, були повною мірою продемонстровані переваги та результати основної політичної системи Китаю. Збори народних представників усіх рівнів та їх постійні комітети виконують свої функції та повноваження відповідно до закону, повною мірою розкривається роль органів державної влади в розширенні впорядкованої участі всього народу у політичному житті, підтримується та гарантується роль народу - господаря країни, розвивається народна демократія у всьому процесі, для чого надані міцні інституційні гарантії. Саме завдяки практиці народної демократії в усьому процесі забезпечені права народу на отримання інформації, на участь у політичному житті, на свободу слова і контроль над владою, які реалізуються в усіх аспектах роботи зборів народних представників, є можливим у всіх аспектах об’єднати атмосферу в суспільстві і настрої людей в інтересах найширших верств народу.
З одного боку, система зборів народних представників забезпечує підтримку всіх інституційних процедур народної демократії в усьому процесі, а з іншого боку, забезпечує платформу для повної участі в практиці народної демократії в усьому процесі.
Конституцією Китаю встановлено, що громадяни, які досягли 18 років, незалежно від національності, раси, статі, професії, соціального походження, релігійних переконань, рівня освіти, майнового стану чи тривалості проживання мають право обирати та бути обраними. На практиці більше 99% громадян Китаю старше 18 років користуються правом на демократичні вибори. Розподіл кількості депутатів Всекитайських зборів здійснюється за принципом рівності для всіх людей, регіонів та національностей, забезпечуючи відповідну кількість представників усіх верств суспільства.
За останні десять років з’явилася, або була переглянута і удосконалена низка законів, які терміново необхідні для державного управління та відповідають зростанню потреб народу у кращому житті: було укладено Цивільний кодекс. Були розроблені та переглянуті понад 20 законів, таких як Закон про національну безпеку, що в основному сформувало правову систему національної безпеки. Розроблені та переглянуті Закон про управління вакцинами, Закон про сприяння сімейній освіті тощо, і з точки зору правової системи вирішені гості питання, що викликають стурбованість суспільства. Розроблені та переглянуті понад 20 законів, такі як Закон про охорону ріки Янцзи та Закон про ліси, які початково сформували правову систему захисту навколишнього середовища. Розроблені Закон про інвестиції та інші, щоб у формі законодавства підтвердити та закріпити досягнення реформ. З 2012 року загалом майже 200 законопроектів спрямовано на загальне обговорення у суспільстві, близько 1,1 млн осіб висловили понад 3 млн думок і пропозицій. Було прийнято багато важливих пропозицій і думок, які відображають громадську думку і стосуються національної економіки та життєдіяльності людей.
У рамках системи зборів народних представників народ, як єдиний суб’єкт народної демократії, в усьому процесі від початку до кінця може вільно виражати свою політичну волю відповідно до закону, ефективно захищати свої демократичні політичні права бути господарем своєї країни відповідно до Конституції та правових положень.
Володимир Урусов
Українська асоціація китаєзнавців
