Понад сто років тому російський письменник А.П. Чехов створив роман «Людина у футлярі», герой якого на прізвище Бєліков, був старомодним і антисоціальним. Минуло більше ста років, а таке враження, що «людина у футлярі» знову з'явилася в найсильнішій країні світу.

Нещодавно Сполучені Штати оприлюднили новий законопроект, що посилює процедуру перевірок угод з іноземним капіталом. Вперше за останнє десятиліття США оновили і зміцнили функції Комітету з іноземних інвестицій і тепер почнуть проводити більш ретельні перевірки та контроль іноземних інвестицій, що надходять в країну.

Фактично, США вже давно проводять контроль безпеки іноземних інвестицій. Створений в 1975 році Комітет з іноземних інвестицій США має право перевіряти практично всі види угод, пов'язані зі злиттям та придбанням американських компаній іноземними юрособами. З 1975 року американська система по контролю безпеки щодо іноземних інвестицій зазнала цілого ряду важливих законодавчих змін і коректив. Після приходу до влади нинішнього уряду США, протекціонізм стає все більш сильним, зросла потреба до розширення функцій Комітету з іноземних інвестицій. На цьому тлі прийняття нового законопроекту, що посилює процедуру перевірки угод з іноземним капіталом, стало неминучим рішенням.

Протягом багатьох років основною причиною встановлення обмежень на іноземні інвестиції в Штатах було «забезпечення національної безпеки». До теперішнього часу Сполучені Штати зберігали своє абсолютне домінуюче становище в світі в сферах політики, економіки, військової справи, науки і техніки. Важко повірити в те, що будь-яка країна може загрожувати національній безпеці США. Тому за цією удаваною причиною стоїть наступне: Сполучені Штати хвилює питання, що їхні промислові переваги і технологічні інновації можуть перевершити інші країни, і США ігнорують хвилю економічної глобалізації, штучно встановлюють обмеження та кладуть себе в т. зв. «футляр».

Міжнародне співтовариство ставить під сумнів твердження США про «національну безпеку». Деяким навіть здається, що США зловживають цим визначенням. Коли в травні цього року уряд США оголосив про проведення розслідування щодо імпортних автомобілів і запчастин до них за статтею 232 американського Закону про розширення торгівлі від 1962 року, то США звинуватили в зловживанні поняттям «національна безпека». Президент і виконавчий директор Організації міжнародного інвестування Ненсі МакЛернон зазначила, що в даний час необхідно остерігатися того, що політизація інвестиційного процесу в торгівлі стане ще сильнішою. США не повинні йти далеко в напрямку «Національної безпеки», а то виникне ще більша невизначеність.

Китайські підприємства найбільше постраждали від посилення США перевірки і обмежень щодо іноземних інвесторів. Згідно з річним звітом 2015 року, опублікованому Американським комітетом з іноземних інвестицій, в 2015 році США розглянули 143 торгових угоди, з яких 29 угод китайських підприємств, тобто більше 20%. Китай вже чотири роки поспіль займає перше місце за кількістю розглянутих даними комітетом торгових угод для захисту своєї національної безпеки.

Придбання передової техніки є абсолютно нормальною ринковою потребою підприємств. Американські політики повинні визнати цей факт. Транскордонні підприємства США отримують технічні переваги саме завдяки купівлі патентів в глобальному масштабі. Наприклад, в 2011 році американська транснаціональна корпорація Google заплатила 12,5 млрд доларів за закупівлю компанії Motorola. Мета угоди полягала в отриманні її запатентованих технологій.

США ставлять серйозні інвестиційні бар'єри щодо Китаю. У зв'язку з цим китайські підприємства вкладають свої інвестиції в таких сферах, як фінанси, нерухомість, індустрія розваг. В галузі науки і техніки інвестицій китайських підприємств мало. У першому півріччі цього року в справах про злиття та поглинання підприємств, явно не дозволені США, китайські підприємства фігурували тільки в сферах фінансів і сільського господарства. Хіба ці справи про злиття та поглинання підприємств можуть загрожувати національній безпеці США?

Останнім часом в Китаї видали ряд нових заходів з розширення відкритості країни зовнішньому світу. У липні цього року офіційно вступив в силу «Перелік галузей для розміщення іноземних інвестицій» в редакції 2018 р. Список обмежень на залучення іноземних інвестицій був скорочений - скасували 15 з 63 статей, що діяли в 2017 році. З одного боку, Китай безперервно розширює зовнішню відкритість і активно залучає іноземні інвестиції, а з іншого - в США зводяться нові бар'єри на шляху іноземного інвестування. Стає очевидним, кому з них віддають більше переваг потенційні інвестори.

За повідомленням міністерства комерції КНР, в першому півріччі 2018 року було відкрито 29591 компанія за участю іноземного капіталу (зростання на 96,6% в порівнянні з аналогічним періодом минулого року). Обсяг фактично задіяних іноземних коштів склав 68,3 млрд. дол., збільшившись на 4,1%, зокрема обсяг фактично задіяних коштів з США збільшився на 29,1%.

Влада США постійно створює бар'єри на шляху іноземних інвесторів під приводом захисту національної безпеки. Слід враховувати той факт, що саме теорія ізоляції і менталітет холодної війни, якого дотримуються деякі американці, є справжньою загрозою для національної безпеки США.